Нужна ли медицинская лицензия для салона красоты
Медицинская лицензия для салона красоты необходима, если предприятие оказывает медицинские услуги. Как определить, какие услуги являются медицинскими, разберемся в нашей публикации. Также в ней мы рассмотрим порядок получения названной лицензии.
- Нормативное регулирование медицинского лицензирования
- Что относится к медицинским услугам
- Медицинская лицензия для салона красоты: требования к лицензиату
- Требования по кадровому составу
- Как получить медлицензию салону красоты (пошаговая инструкция), какова стоимость ее получения
- Шаг 1. Определяем лицензирующий орган
- Шаг 2. Оформляем заявление
- Шаг 3. Подготовка пакета документов
- Шаг 4. Подача обращения и порядок его рассмотрения
Нормативное регулирование медицинского лицензирования
Лицензирование медицинской деятельности предусмотрено п. 46 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ).
С общими понятиями, касающимися сферы медицины, можно ознакомиться в законе «Об основах охраны здоровья…» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее — закон № 323).
Главным документом, определяющим процедуру оформления лицензий, в том числе как получить медицинскую лицензию для салона красоты, является постановление Правительства РФ «О лицензировании медицинской деятельности…» от 16.04.2012 № 291 с приложением в виде соответствующего положения (далее — Положение).
Порядок действий лицензирующих органов регулирует административный регламент, утвержденный приказом Минздрава России от 26.01.2015 № 21н.
Что относится к медицинским услугам
На основе анализа действующего законодательства услуги, оказываемые салонами красоты, можно разделить на косметологические и косметические. Критерием такого деления является отнесение их к категории медицинских.
С точки зрения пп. 4, 5 ст. 2 закона № 323, к медицинским относятся манипуляции косметологического плана. Так, в Положении косметология, сестринское дело в косметологии, пластическая и челюстно-лицевая хирургия прямо названы медицинскими услугами. Однако это лишь общие понятия, детальный же перечень содержится в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава РФ от 13.10.2017 № 804н. Например, в разделе А данной номенклатуры упоминаются такие услуги, как ультразвуковой пилинг (код А22.01.001.002), пирсинг (код A21.01.010), общий массаж медицинский (код A21.01.001) и т. п.
Косметические услуги не носят медицинского характера, поэтому их можно оказывать без лицензии. К ним относятся макияж, парикмахерские услуги и т. п.
Медицинская лицензия для салона красоты: требования к лицензиату
Прежде чем рассказать, как получить медлицензию для салона красоты, разъясним, кто имеет право претендовать на ее получение. Претендентами же, согласно п. 1 Положения, могут выступать только юридические лица или индивидуальные предприниматели.
При этом они должны (пп. 4, 5 Положения):
- Иметь в собственности или на ином праве помещение, отвечающее положениям СанПиН 2.1.3.2630-10 для медицинских организаций (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача России от 18.05.2010 № 58).
- Иметь необходимые медицинские изделия (оборудование, аппаратуру и др.) с документами о регистрации, как предписано в ч. 4 ст. 38 закона № 323 и постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий» от 27.12.2012 № 1416.
- Установить на предприятии внутренний контроль за качеством и безопасностью осуществляемой деятельности. До 1 января 2019 года порядок его организации определялся самостоятельно руководителем. Далее он будет устанавливаться федеральным исполнительным органом.
Требования по кадровому составу
Не менее важно перед получением лицензии ознакомиться с требованиями, предъявляемыми законом к сотрудникам таких организаций. Начнем с руководящего звена. Компетенция руководства должна соответствовать положениям приказа Минздрава России «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским…» от 08.10.2015 № 707н.
Так, руководитель салона или его подразделения, а также индивидуальный предприниматель обязаны иметь:
- Образование:
- высшее медицинское и (или) дополнительное послевузовское с сертификатом специалиста;
- дополнительное послевузовское и сертификат по курсу «Организация здравоохранения и общественное здоровье»;
Для ИП, если он будет осуществлять только доврачебную помощь, допустимо среднее медицинское образование.
- от 5 лет — для специалистов с высшим образованием;
- от 3 лет — для специалистов со средним.
Сотрудники-косметологи, устроенные в салон по трудовому договору, обязаны иметь среднее, высшее, послевузовское и/или дополнительное медицинское или иное профессиональное образование, необходимое для выполнения конкретных работ, установленных приказом № 707н, а также сертификат специалиста (для тех, у которых есть медобразование).
Обслуживающий оборудование, аппаратуру и т. п. технический персонал должен иметь профильное образование и квалификацию. Не имеющий таких сотрудников салон обязан заключить со специальной лицензированной организацией договор на обслуживание имеющихся медицинских изделий.
Как получить медлицензию салону красоты (пошаговая инструкция), какова стоимость ее получения
Процедуру можно условно разделить на несколько этапов.
Шаг 1. Определяем лицензирующий орган
Переходя к вопросу о том, как получить лицензию для салона красоты, важно точно знать, в какой лицензирующий орган необходимо обращаться. Согласно п. 2 Положения лицензии такого плана выдаются:
- Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), если речь идет:
- о медицинских и иных предприятиях, подведомственных федеральным органам власти;
- военных организациях;
- медицинских учреждениях, оказывающих высокотехнологичную помощь.
- Органами исполнительной власти субъектов РФ, определяемыми региональными нормативными актами, если речь идет о прочих организациях.
Таким образом, за медицинской лицензией для салона красоты следует обращаться в региональный лицензирующий орган. Конкретное подразделение можно уточнить в администрации субъекта РФ.
С 2021 года заявление официально можно подать в МФЦ, если такую услугу МФЦ предоставляет, согласно ч. 1 ст. 13 закона № 99-ФЗ.
Шаг 2. Оформляем заявление
По смыслу ч. 1 ст. 13 закона № 99-ФЗ форма заявления определяется или рекомендуется лицензирующим органом, поэтому целесообразно уточнить данный момент непосредственно в региональном подразделении или на его официальном сайте.
Однако есть и определенный перечень общей информации, которая в любом случае включается в обращение соискателя:
- Для юридического лица:
- организационно-правовая форма;
- все виды наименований;
- юридический адрес.
- Для ИП:
- Ф. И. О.;
- место жительства;
- данные паспорта либо иного удостоверяющего личность документа.
- Для всех:
- адрес осуществления лицензируемой деятельности;
- ГРН записи о создании предприятия (не путать с ОГРН и ОГРНИП);
- номер и дата документа, подтверждающего факт создания юрлица или регистрации ИП;
- адрес регистрирующего налогового органа;
- телефон и электронная почта;
- ИНН и свидетельство о постановке заявителя на налоговый учет;
- наименование лицензируемого вида деятельности (медицинская деятельность, согласно п. 46 ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ). Как правило, отдельным приложением к заявлению оформляется перечень конкретных лицензируемых работ и услуг, которые планируется осуществлять;
- подтверждение уплаты госпошлины (реквизиты платежного документа);
- реквизиты документов (выдавший орган, номер и дата), которые подтверждают соответствие соискателя лицензионным требованиям и могут находиться в распоряжении государственных (муниципальных) органов.
Шаг 3. Подготовка пакета документов
В силу ч. 3 ст. 13 закона № 99-ФЗ и п. 7 Положения вместе с заявлением на медлицензию для салона красоты следует представить:
- нотариальные копии учредительных документов;
- копии правоподтверждающих документов на недвижимость, если о ней нет сведений в ЕГРН (при наличии последних достаточно указать информацию об объекте, например кадастровый номер);
- копии документов на медицинское оборудование, аппаратуру, инструменты и т. п., а также сведения об их государственной регистрации;
- информацию о наличии санитарно-эпидемиологического заключения на используемые лицензиатом здание, помещение и т. п.;
- копии документов, подтверждающих квалификацию и стаж руководящего состава и сотрудников салона;
- копия документа, удостоверяющего оплату лицензии. Стоимость медицинской лицензии для салона красоты на момент написания статьи составляет 7 500 руб. (подп. 92 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ), причем в силу подп. 6 п. 1 ст. 333.18 НК РФ уплата госпошлины осуществляется до подачи пакета на рассмотрение;
- опись представленного пакета (рекомендуется сделать ее в 2 экземплярах).
Шаг 4. Подача обращения и порядок его рассмотрения
Подготовленные документы (ч. 5, 6 закона № 99-ФЗ) по выбору заявителя:
- передаются непосредственно в лицензирующий орган;
- направляются заказным письмом с уведомлением;
- передаются с помощью интернет-сервисов (при наличии у соискателя усиленной квалифицированной электронной подписи).
В течение следующих 3 рабочих дней орган принимает решение о дальнейшем рассмотрении или возврате заявления. Далее у него есть 45 дней для проверки соискателя и его документов, после чего либо выдается лицензия, либо следует отказ в ее выдаче.
Передача распоряжения о выдаче лицензии и самой лицензии осуществляется не позднее 3 рабочих дней с момента принятия положительного решения. Отказ в выдаче также вручается в течение 3 рабочих дней (он может быть обжалован в судебном порядке).
Итак, получение медицинской лицензии для салона красоты необходимо в том случае, если салон осуществляет виды деятельности, которые законодатель относит к медицинской. Процедура четко определена на законодательном уровне. Пройти ее правильно поможет предложенная выше пошаговая инструкция.
Еще больше материалов по теме в рубрике «Лицензирование».
Источник: nsovetnik.ru
Разрешения и документы
Разбираемся, что нужно салону красоты для работы по закону.
Медицинская лицензия
Какие услуги нельзя оказывать без специального разрешения:
- косметологические: инъекции, контурная пластика, аппаратная косметология, ручная (механическая) чистка лица и проч.;
- татуаж и сведение татуировок;
- пирсинг;
- прокол ушей;
- лазерная эпиляция и терапия;
- все виды массажа;
- консультирование по диетологии.
За медицинской лицензией нужно обращаться в территориальный орган Росздравнадзора .
Условия для получения:
- Помещение и оборудование соответствуют противопожарным и санитарным нормам.
- Медицинское оборудование, приборы, инструменты, аппараты для оказания профильных услуг имеют регистрационные удостоверения Росздравнадзора.
- У руководителя и сотрудников, оказывающих услуги, есть соответствующее медицинское образование и стаж.
- Сотрудники имеют сертификаты о квалификации (переаттестация обязательна минимум раз в 5 лет).
- Есть система контроля качества и безопасности услуг, а руководитель разработал соответствующий приказ.
- Вы оплатили госпошлину — 7500 рублей.
Какой пакет документов понадобится:
- копии документов на аренду или владение помещением, если права не зарегистрированы в Росреестре;
- копии трудовых договоров, документов о высшем или среднем медицинском образовании и сертификатов специалистов;
- копии документов, подтверждающих наличие необходимого стажа работы по специальности у руководителя организации;
- копии документов, подтверждающих наличие профессионального образования для технического обслуживания медицинского оборудования у сотрудников или наличие договора с соответствующей организацией.
Некоторые сведения Росздравнадзор запрашивает самостоятельно, но мы рекомендуем приложить эти документы дополнительно к заявлению, чтобы его решение приняли быстрее:
- санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ);
- выписку из ЕГРЮЛ для юридических лиц или из ЕГРИП для ИП;
- выписку из Росреестра, подтверждающую право собственности или аренды помещения;
- реквизиты документов о государственной регистрации медицинского оборудования для выполнения лицензируемых услуг;
- справка об уплате госпошлины.
Подать документы на лицензию можно:
- в территориальный орган Росздравнадзора лично или через представителя, если есть нотариально заверенная доверенность;
- по почте с уведомлением о вручении;
- в электронном виде через портал Госуслуг.
Срок рассмотрения заявления — 45 календарных дней.
Ответственность за осуществление деятельности без лицензии:
Административная — штрафы
ООО — 40–50 тыс. руб.
Уголовная
При доходе более 9 млн рублей:
- штраф до 300 тыс. руб. или в размере дохода за два года;
- или принудительные работы на срок до 480 часов;
- или лишение свободы до 6 месяцев.
При причинении вреда здоровью:
- штраф до 120 тыс. руб. или в размере дохода за 1 год;
- или принудительные работы на срок до 480 часов;
- или лишение свободы на срок до 3 лет.
В случае смерти клиента:
- принудительные работы на срок до 5 лет;
- или лишение свободы на срок до 5 лет.
Уведомление о начале деятельности
Перед открытием салона красоты подайте уведомление о начале предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор.
Это можно сделать:
- в электронном виде через портал Госуслуг;
- в территориальное управление Роспотребнадзора лично или через представителя, если есть нотариально заверенная доверенность;
- по почте в территориальное управление Роспотребнадзора;
- через МФЦ лично или через представителя.
Штрафы
За неподачу уведомления:
ИП — 5 тысяч рублей.
ООО — 20 тысяч рублей.
Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ)
Лицензию без этого документа получить нельзя. Его выдаёт Роспотребнадзор на основании экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по результатам санитарно-эпидемиологических экспертиз и обследований: микроклимата, освещённости, уровня шума, воздухообмена и др.
Вместе с экспертным заключением в Роспотребнадзор нужно предоставить :
- заявление;
- документы организации — ИНН, ОГРН/ОГРНИП, выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- документы на помещение: правоустанавливающие документы или договор аренды, план БТИ, технический план размещения оборудования с указанием размеров площадей;
- документы по квалификации и медицинские книжки персонала.
Срок выдачи санитарно-эпидемиологического заключения — 30 дней, в электронном виде — 20 дней.
Договоры с подрядчиками и журналы
Какие договоры вы должны заключить с подрядчиками и предоставить при проверке:
- на санитарную обработку системы вентиляции;
- на дератизацию и дезинсекцию;
- на дезинфекцию систем вентиляции и кондиционирования;
- на вывоз мусора, специфического для салонов (волосы, ногти), и бытового;
- на прохождение медосмотров персоналом.
Также необходимо разработать план производственного контроля и завести журналы учёта:
- проведения еженедельных генеральных уборок;
- работ по проведению очистки и дезинфекции систем вентиляции и кондиционирования;
- контроля качества растворов;
- качества предстерилизационной очистки;
- контроля работы стерилизатора;
- контроля работы бактерицидной лампы;
- проверок надзорными органами;
- прихода и расхода дезинфицирующих средств.
Штрафы
ИП — до 1000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
ООО — 10–20 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
За нарушение при обращении с отходами:
ИП — 30–50 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
ООО — 100–250 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Документы на сотрудников
Необходимо заключить со всеми сотрудниками трудовые договоры, оформить трудовые книжки и направить сведения в ПФР.
Если нанимаете на работу иностранного гражданина в течение 3 рабочих дней с момента заключения договора.
Рекомендуем регулярно проверять:
- срок действия патента или разрешения на работу;
- оплату ежемесячных платежей по патенту;
- соответствие должности той, что указана в разрешительных документах;
- срок действия миграционной карты (цель визита в РФ — работа).
Штрафы
За нарушения при оформлении сотрудников:
ИП — 5–10 тысяч рублей.
ООО — 50–100 тысяч рублей.
За нарушение миграционного законодательства (за каждого сотрудника):
ИП — до 7 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней.
ООО — до 800 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней.
В области охраны труда должны быть разработаны следующие документы:
- приказ по охране труда;
- должностные инструкции;
- журналы охраны труда;
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте;
- журнал вводного инструктажа по охране труда;
- журнал регистрации несчастных случаев;
- журнал учёта присвоения группы «1» по электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
Также необходимо проводить специальную оценку условий труда и мероприятия производственного контроля.
Штрафы
За нарушения требований охраны труда:
ИП — до 5 тысяч рублей.
ООО — до 80 тысяч рублей.
При повторном нарушении:
ИП — до 40 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
ООО — до 200 тысяч рублей или приостановление деятельности до 90 суток.
Договор об оказании услуг и согласия на процедуры
Вы должны заключать с клиентами договор о платных услугах и предоставлять им под подпись информированное согласие на все медицинские процедуры.
Согласие подписывается в 2 экземплярах. Один выдаётся пациенту, второй хранится в салоне не менее 3 лет. В согласии должна содержаться информация о состоянии пациента, информация о косметологической процедуре (продолжительность эффекта, возможные осложнения, противопоказания), рекомендации после проведения процедуры. Советуем прописать все возможные осложнения, иначе при возникновении побочных эффектов пациент может привлечь клинику к ответственности.
Получать согласие клиента на услугу нужно перед каждой медицинской процедурой.
Штрафы
За оказание услуг с нарушением требований:
ИП — 10–20 тысяч рублей.
ООО — 20–30 тысяч рублей.
Главное
- Заключите необходимые договоры с подрядчиками, например, на вывоз мусора, и ведите журналы учёта.
- Подайте уведомление о начале деятельности в Роспотребнадзор.
- Получите санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Получите лицензию на оказание услуг, которые этого требуют (например, инъекции или ручную чистку лица).
- Составьте договор об оказании услуг и согласия на процедуры. В тексте каждого согласия пропишите рекомендации и возможные побочные эффекты.
Источник: www.sberbank.ru
На какие услуги в салоне красоты нужна лицензия
Елена Мехоношина
Салоны красоты оказывают клиентам разные услуги. На медицинские процедуры и учебные курсы нужна лицензия. На простые косметические услуги — нет. Теперь обо всем подробно.
Штраф за работу без лицензии
Если лицензия нужна, но салон работает без нее, владельца оштрафуют по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Штрафы такие:
Для физлиц | Для ИП | Для ООО |
---|---|---|
От 2 000 до 2 500 ₽ | От 4 000 до 5 000 ₽ | От 40 000 до 50 000 ₽ |
Малый бизнес может обойтись предупреждением, если поймали впервые. Но решать вопрос с дальнейшем оказанием услуг все равно придется. За продолжение работы без лицензии — закрывают.
Салоны красоты проверяют прокуратура и полиция. Обычно с проверкой приходят по жалобе клиента, которому, например, не выдали чек. Или конкурентов: на один салон заявление в полицию написала ассоциация лазерных косметологов. Проверяющие смотрят прейскурант, рекламу в соцсетях, договоры с клиентами и опрашивают мастеров. Если есть косметологическое оборудование — заберут как вещдок. Точку в деле ставит арбитражный суд.
На медицинские услуги нужна лицензия
Государство следит, чтобы услуги не вредили здоровью людей. Если безопасность и качество процедуры зависят от образования мастера, помещения по санпинам и спецоборудования, предприниматели должны получить лицензию.
Виды деятельности, на которые нужна лицензия, прописаны в статье 12 Закона о лицензировании. Среди них есть медицина.
К медицинским услугам относится косметология, медицинский массаж, диетология и гигиена в стоматологии. Главная черта медицинской услуги — вмешательство в организм человека. То есть когда мастер, что-то колет, надрезает, надавливает или назначает препараты — это медицина. На такое у салона должна быть медицинская лицензия. У Минздрава есть перечень медицинских вмешательств — если нужно разобраться с услугой салона, смотрят в него.
На деле вот какие услуги посчитают медицинскими и спросят лицензию:
Иногда юристы говорят, что перманентный татуаж — это не косметология, а обычная бытовая услуга парикмахера. Но на деле владельцев салонов штрафуют за микроблейдинг и рисование стрелок на глазах без лицензии.
Удаление волос аппаратом — медицинская услуга. Салоны без лицензии штрафуют.
Нужна медицинская лицензия на уколы ботокса, диспорта, гиалуроновой кислоты и другие косметологические препараты. Пример штрафа.
🥼 Консультации по питанию и диетам.
Медицинскую лицензию обязан получить салон — конкретный ИП или ООО, а не мастер, который оказывает услугу клиенту. Отвечать перед госорганами будет тоже салон. За медицинской лицензией обращаются в Росздравнадзор в своем городе. Лицензия бессрочная.
На учебные курсы при салоне нужна образовательная лицензия
Образование — это деятельность, для которой нужна лицензия по п. 40 ст. 12 Закона о лицензировании.
Обучить нового колориста — не образование. Мастер-класс для коллег по ламинированию ресниц — тоже нет. А вот если салон разработал программу уроков, обучает по ней мастеров, экзаменует и по итогу выдает сертификат — это образование. На такие учебные курсы получают лицензию. За ней обращаются в местный Минобр.
На бытовые услуги лицензия не нужна
Без лицензии салоны оказывают бытовые (косметические) услуги. Что относится к бытовым услугам парикмахерских, прописано в ГОСТе Р 51142-2019 . Такие услуги салоны могут предлагать клиентам без опасений.
Косметические процедуры делают для гигиены, коррекции недостатков внешности. Используют декоративную и уходовую косметику. Это так называемый поверхностный уход, без нарушения кожного покрова. Медицинский контроль тут не нужен.
Бытовые услуги это:
🔵 Стрижка волос, усов, бороды,
🔵 Окрашивание волос, бровей, ресниц,
🔵 Прически, плетение кос,
🔵 Маникюр и педикюр,
🔵 Ламинирование волос и ресниц,
🔵 Создание постижерных изделий,
🔵 Косметический пирсинг без прокола,
🔵 Шугаринг, восковая депиляция. По мнению Минздрава, эти виды депиляции не относятся к медицинским услугам.
Однако раз в год мастера салона должны посещать врачей, сдавать анализы на инфекции и обновлять медкнижку — совместный приказ Минтруда N 988н и Минздрава N 1420н .
30 дней Эльбы в подарок
Оцените все возможности онлайн-бухгалтерии бесплатно
Источник: e-kontur.ru